西交大学科建设经验谈

学科是高校发展的基础，是高校发展方向和水平的主要标志，是高校核心竞争力的集中体现。如古语所言：山不在高，有仙则名；水不在深，有龙则灵。大学的声誉，不在于规模的大小，而在于其有无国内公认乃至世界公认的高水平学科。一所大学的学科、专业设置及其建设水平在很大程度上决定了学校的办学特色和水平。“学科”成为高等教育领域的高频词之一，学科建设是高等教育改革的重要方面。

被国家确定为以建设世界一流大学为目标的西安交通大学，为全面提升学校学科建设水平，加快建设世界一流大学步伐，2015年12月初，已初步拟定《西安交通大学学科建设“十三五”规划（2016—2020年）》。围绕高校学科建设话题，“麦可思研究”（以下简称“麦可思”）与该校学科规划与建设办公室主任成永红进行了交流。

学科建设关键词

规划

麦可思：作为学校学科规划与建设办公室主任，您认为高校学科规划工作需要注意哪些主要问题呢？

成永红：高校要做好学科规划不容易，因为需要通盘考虑、统筹谋划，要能站到更高点去看问题，必须能跳出去，从局外看自己，从横向对比来看自己，找准瓶颈问题，进而进行具体的学科规划。

第一，需认真分析学校各学科面临的问题，要找准瓶颈问题所在。

第二，明确学科建设的龙头地位。这是学校做顶层设计时必须认真思考的事情。因为学校工作千头万绪，每一项工作、每一个部门都会说自身工作很重要，但是到底什么工作最重要，学校需要明确。必须以学科为载体，以学科建设为龙头，推进各项工作往前走。也就是说，学校的核心工作实际上就是做好学科建设。学校所有的工作都应该围绕学科建设展开。

第三，学校层面的学科布局问题。从学校层面上做学科规划，要考虑学校整体学科的结构和布局，要清楚自身“家底”——哪些学科强，哪些学科弱，要怎么加强，要加强哪些点等问题，在进行学科规划时均应明确。对于传统学科，要清楚这些学科发展的方向是否能跟未来发展相衔接，要做怎样的方向调整。对于弱势学科，是否要布局建设，要布局建设哪些，哪些不建，也都应该有明确的主导思想。

之后，具体到各学科的建设，涉及队伍建设、人才培养、创新能力、国际化四大方面。当将某一学科的建设工作作为一项整体性工作进行时，应明确队伍建设是该项整体工作的核心。因为如果没有一支优秀的队伍，就一定不会有好的学科。譬如某一学科，即使有一流的设备，没有一流人才使其发挥作用，怎可能跻身一流学科？并且，需以一支高水平、国际可比队伍建设为关键，否则支撑不起一个学科。

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分层次的学科建设体系

麦可思：您能否介绍一下学校施行分层次的学科重点建设的工作方式，是出于怎样的考虑，具体是如何分层的？

成永红：学校目前将现有学科分成冲击世界一流学科、拟建国际一流学科、国内一流学科、战略必争学科、特色与支撑学科五个层次。其中“战略必争学科”是在新一轮学科建设中新增的一个层次。

学校为什么要构建这个层次，坦率讲学科之间的强弱差异性很大，不可能齐步走。学校做不到把所有一级学科都建为世界一流学科，那就必须考虑分层建设的方法。学校确定若干个“冲击世界一流学科”和“拟建国际一流学科”，并作为建设的重点。

学校新增“战略必争学科”跟学校的学科规划是相关联的。学校根据学科的相互支撑性和国家的发展需求，对于某些学科，不管再弱，也必须要建。譬如我们学校工科强，那么理科必须也要强，要把理科建到优势工科的水平。另外，我们还会加强经管、医学、人文大类学科的建设，形成三足鼎立的稳定局面。

学科建设关键词

绩效 误区

麦可思：国务院印发的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》提出，“坚持以绩效为杠杆……强化目标管理，突出建设实效，构建完善中国特色的世界一流大学和一流学科评价体系”。绩效评价对学科建设具有怎样的意义？建设世界一流学科，该有怎样的“绩效观”或者说对学科建设进行绩效评价需遵循怎样的原则？

成永红：建设相当于投资，投入就应该有产出，有考核。我个人认为，绩效评价有助于促进学科建设。但我不认同对学科建设进行过分量化的绩效考核方式。同时，我认为这是现在学科建设绩效考核存在的一个误区。比如有些学校在对学科建设进行绩效考核时，就是在数数——有几篇文章，几个专利，几个奖项，等等。

学科建设跟经济生产不一样。经济生产可以量化考核，具体产量是多少，产值是多少，效益如何。而学科建设是一项长期工作，并且产生的很多效益是无形的，无法量化。学科建设需要考核，但如何科学、合理地考核是大家共同面临的一个难题。无论如何，不能用经济生产考核的方式来过分量化考核学科建设，这一观点必须明确。

建设世界一流学科，我认为，不能制定过于量化的考核指标，或者说应当尽量少去量化考核指标，可考虑定量加定性的考核方式，以定性考核方式为主。道理大家都明白，但要科学合理地进行绩效评价，还是比较困难的。

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学科带头人

麦可思：您认为学科带头人对学科建设的影响是怎样的？学科带头人应当具备怎样的条件？

成永红：一个学科至少要有一个带头人。学科带头人不见得学术水平最高，但要有一定的统筹能力，能够把握学科的发展方向，具有较强的包容心，能够带领团队坚定地向目标方向走下去。毫不夸张地说，学科带头人的高度决定学科的高度。我们学校已有一些案例。譬如一个弱势学科，在引进一位国际顶尖学者作为该学科带头人后，在三至五年时间里该学科不仅在国内非常出名，而且在国际上也树立了良好的声誉。

麦可思：学科带头人的作用如此重要，那么在高校学科带头人的聘用方面，您有哪些经验可以分享？

成永红：坦白来讲，如何聘用到合适的优秀学科带头人，是各高校在学科建设中共同面临的难题之一。因为能够聘请到合适的、可以引领某一学科的带头人，很多时候可以说是可遇不可求的事情，不可控的变量因素太多。

对于高校而言，一旦聘请到合适的学科带头人，为更好地发挥其作用，学校必须要为他接下来的工作努力创造好的配套条件及环境，修改原来一些不适合发展的政策等。要发自内心地帮他解决困难，而非仅作口头承诺。当然，在这样一个互相磨合、协作的过程中，产生矛盾冲突也是不可避免的，学校需妥善处理。否则，辛苦聘请来的学科带头人，难以施展才能，无法达到学校的期待值，自然难以成事。

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评估

麦可思：您如何看待学科评估对高校学科建设的意义呢？

成永红：首先肯定的是，学科评估是有必要的。谈到学科评估对高校学科建设的意义，具体还要看校方是如何看待评估的目的的。比如说教育部学位与研究生教育发展中心组织开展的学科评估，属于较量化且国内高校需要去参加的评估。面对这样的评估，一方面我们学校会设法认真做好准备工作，去迎接该评估。另一方面，通过这一量化的评估，我们能了解到自身与兄弟院校在同一指标上的数据差异。另外，接受这一量化评估，还有助于学科淘汰工作。通过量化数据，可以直观了解学校某一学科的状态，淘汰相对较差、缺乏发展潜力的学科。

一流学科建设，更应该看重的是国际评估。学校已不止与一家国际知名专业机构合作，对十几个学科进行细致的评估分析。从学科结构、师资队伍、学科水平、研究热点进行分析，甚至到每个人对学科的贡献进行评估分析。学校进行学科国际评估，是因为我们需要知道学科目前在国际上所处的状态、地位及存在的问题。换句话说，学科评估，一定要清楚每个学科的“家底”，要摸清学科之间的具体差距在哪些方面，以此为基本依据，考虑学科建设具体要解决哪些问题。这才是学科评估的初衷意义。（资料来源：麦可思研究2016-07-13 ）